Выпуск от: сентябрь 2006 года   Новый номерАрхивПодпискаФорумНаш адрес
   
Безопасность труда иЖизни № 9 (35)
издается с 25 августа 2000 года
   

Реклама


Реклама на сайте
Безопасность Труда и Жизни
Распечатать   Распечатать
В ПОМОЩЬ СЛУШАТЕЛЯМ СЕМИНАРОВ

В помощь слушателям семинаров по обучению и проверке знаний требований охраны труда
(консультации по отдельным вопросам экзаменационных билетов)

1. Понятие «безопасность труда». Организационно-технические, санитарно-гигиенические и иные мероприятия, обеспечивающие безопасность труда

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 209) охрана труда – система сохранения
жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В каждой организации разрабатывается Программа улучшения условий и охраны труда, в которую включаются
организационно-технические, санитарно-гигиенические и иные мероприятия, обеспечивающие безопасность труда.
В помощь организациям Минтрудом России разработаны и утверждены Рекомендации по разработке программ
улучшения условий и охраны труда в организациях (05 января 1996 года № 3-13), в соответствии с которыми:
Организационные мероприятия включают в себя:
- разработку положения об организации работы по охране труда в организации, должностных инструкций, куда составной частью входят обязанности по охране труда, или отдельных документов с определением прав и обязанностей должностных лиц, положения о службе охраны труда в организации с использованием Рекомендаций по организации работы служб охраны труда в организациях (постановление Минтруда России от 8 февраля 2000 года № 14);
- организация обучения и инструктажа по охране труда, пропаганды вопросов охраны труда;
- обеспечение безопасности оборудования и производственных процессов, зданий и сооружений; работников -
средствами индивидуальной защиты;
- организация лечебно-профилактического и санитарно-бытового обслуживания работников, организация кабинетов и уголков по охране труда;
- обеспечение кабинетов законодательными и нормативными правовыми актами и литературой о труде и по охране труда, плакатами, макетами, видео- и аудиоаппаратурой, учебными материалами и т. д.;
- приобретение приборов контроля и других средств контроля за состоянием воздушной среды, уровнями излучений, другими вредными воздействиями на работников и пр.
Технические мероприятия предусматривают:
- модернизацию оборудования, монтаж тормозных, сигнальных, оградительных, предохранительных, блокировочных устройств, установку дистанционных систем управления оборудованием, различных автоматических и полуавтоматических систем, приобретение спасательных приспособлений, нанесение на оборудование и коммуникации опознавательной окраски и знаков безопасности;
- приведение уровня шума, вибрации, ультразвука, ионизирующих и других вредных излучений в соответствие с
требованиями государственных стандартов и норм;
- доведение освещенности до требуемых нормативов;
- перепланировку размещения производственного оборудования, устройство новых дверных проемов, переходных мостков, механизацию складирования, транспортирования сырья, готовой продукции, материалов, веществ, уборки производственных помещений.
Мероприятия по обеспечению надлежащих санитарно-бытовых условий и лечебно-профилактической работы
предусматривают:
- ввод в эксплуатацию новых или расширение существующих помещений гардеробных, душевых, умывальных,
помещений для личной гигиены женщин, комнат отдыха, уголков отдыха, помещений для обогрева и охлаждения
работников, стационарных или передвижных столовых, комнат приема пищи, комнат по очистке и ремонту средств индивидуальной защиты, сушилок, теплых переходов, тамбуров, бань и других объектов;
- проведение медицинских осмотров;
- внедрение оптимальных режимов труда и отдыха;
- строительство новых и реконструкцию существующих помещений фельдшерских и врачебных здравпунктов, комнат психологической разгрузки, ингаляториев, фотариев, диетических залов или организацию столов для диетического питания;
- установку различного медицинского процедурного оборудования, оборудования спортивных залов и площадок;
- внедрение производственной гимнастики;
- организацию питьевого режима;
- оборудование домов и баз отдыха, поликлиник при организации и др.
Социально-экономические мероприятия предусматривают:
- организацию бесплатных обедов;
- стимулирование работы без травм и аварий, нарушений требований охраны труда;
- обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- организацию выдачи в зимний период горячего чая работникам, выполняющим работы на открытом воздухе и т.д.
Литература:
Трудовой кодекс Российской Федерации.
Рекомендации по разработке программ улучшения условий и охраны труда в организациях (утверждены Минтрудом России 05 января 1996 года № 3-13).

2 Организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров

Проведение предварительных и периодических осмотров (обследований) работников регламентируется статьями 69, 213, 214, 219, 266 и 328 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ).
В соответствии со статьей 69 ТК РФ «Медицинское освидетельствование при заключении трудового договора»
обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.
Работники (статья 213 ТК РФ), занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят за счет средств работодателя обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Предварительные медицинские освидетельствования (осмотры) разделяются на две группы:
1. Медицинские осмотры, проводимые с целью определения пригодности работников для выполнения работы,
предусмотренной трудовым договором, и предупреждения профессиональных заболеваний.
Таким осмотрам подлежат работники:
* занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе подземных работах) (статья 213 ТК РФ, часть 1);
* занятые на работах, связанных с движением транспорта (статья 213 ТК РФ, часть 1 и статья 328 ТК РФ, часть 2);
* не достигшие 18 лет (статья 266 ТК РФ, часть 1).
2. Медицинские осмотры, проводимые с целью охраны здоровья, обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения (предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний).
В соответствии с частью второй статьи 213 ТК РФ такие осмотры обязательны для работников:
организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли;
водопроводных сооружений;
лечебно-профилактических и детских учреждений;
иных организаций.
Периодические медицинские осмотры проводятся в целях:
наблюдения за состоянием здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов;
формирования групп риска;
выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;
своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий.
Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 года № 83 (с последующими изменениями и дополнениями) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» (приказ не отменял действие существующих приказов (№№ 90-96 и 555-89, 405-96) в части вопросов, в нем не отраженных (письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13 января 2005 года № 0100/63-05-32).
Этим приказом утвержден ряд документов, регламентирующих проведение осмотров:
Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования).
Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры.
Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Работодатель определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и
(или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за 2 месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследований). Медицинская организация должна иметь лицензию на указанный вид деятельности. Работникам, занятым на вредных работах и на работах с вредными и (или ) опасными производственными факторами в течение 5 и более лет, периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся в центрах профпаталогии и других медицинских организациях, имеющих лицензию на экспертизу профпригодности и экспертизу связи заболевания с профессией, один раз в пять лет.
Работник для прохождения предварительного медицинского осмотра (обследования) представляет направление,
выданное работодателем, в котором указываются вредные и (или) опасные производственные факторы и вредные работы, паспорт или другой документ, его заменяющий, амбулаторную карту или выписку из нее с результатами периодических осмотров по месту предыдущих работ.
Медицинская организация совместно с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и представителем работодателя обобщает результаты проведенных предварительных и периодических медицинских осмотров работников и составляет заключительный акт в 4-х экземплярах, один из которых в течение 30 дней должен быть направлен работодателю. О результатах проведенного медицинского осмотра доводится до сведения работника.
Если у работника при обследовании были выявлены отклонения в состоянии здоровья, не исключающие продолжение работы по данной профессии, но требующие проведения лечебно-оздоровительных мероприятий либо временного перевода на другую работу, медицинская комиссия дает соответствующее заключение.
Перевод работника на другую имеющуюся в организации работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, производится только с его согласия (статья 72 ТК РФ).
При несогласии работника на перевод либо при отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор с ним прекращается (статья 77, пункт 8 ТК РФ). Проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) является одной из обязанностей работника (статья 214 ТК РФ).
В соответствии со статьей 219 ТК РФ работник имеет право проходить внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения медицинского осмотра.
В соответствии со статьей 212 ТК РФ организация проведения таких осмотров, а также внеочередных медицинских осмотров работников возлагается на работодателя. Если работник не прошел соответствующие медицинские осмотры (обследования), а также в случае медицинских противопоказаний работодатель не вправе допускать его к исполнению трудовых обязанностей (статья 76 ТК РФ).
В случае необходимости по решению органов местного самоуправления в отдельных организациях могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров (статья 213 ТК РФ).
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной
опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного
раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (статья 213 ТК РФ).
Литература:
Трудовой кодекс Российской Федерации.
Приказ Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 года № 83 (с изменениями от 16 мая 2005 года № 338) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований).
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 года № 695 «О прохождении
обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источником повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности».
Приказ Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств (с изменениями и дополнениями).

3. Комплектация аптечки первой помощи

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 223) работодатель обязан обеспечить лечебно-профилактическое обслуживание работников.
В этой связи в каждом структурном подразделении создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов, необходимых для оказания доврачебной помощи.
Состав аптечки может изменяться в зависимости от специфики производства. Наиболее приемлем состав аптечки, идентичной аптечке автомобильной. Например, для офисов состав аптечки (рекомендуемый) включает в себя: анальгин, ацетилсалициловую кислоту, бромгексин, дротаверина гидрохлорид (но-шпу), нитроглицерин, папазол, валидол, ремантадин, уголь активированный, фервекс, ренни, супрастин, фарингосепт, фестал, бинт стерильный, бинт нестерильный, вату, салфетки кровоостанавливающие, лейкопластырь, лейкопластырь бактерицидный, бриллиантовой зелени раствор, аммиака раствор, корвалол, экстракт валерианы, галазолин, перекись водорода, сульфацил натрия, троксевазин, мазь синтомицина, термометр максимальный, ножницы тупоконечные, посуду для приема лекарства, пипетки, жгут кровоостанавливающий, устройство для проведения искусственного дыхания, раствор йода, а также соответствующую инструкцию.
Количество лекарственных средств и препаратов устанавливается в зависимости от численности работников.

Литература:
Трудовой кодекс Российской Федерации.
Приказ Минздравмедпрома России от 20 июня 1996 года № 325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» (в ред. приказа Минздрава России от 01 апреля 2002 года № 106).

4. Оказание первой помощи при поражении электрическим током

При поражении электрическим током необходимо как можно быстрее обесточить оборудование, установку, электропроводку и пр., которые касаются пострадавшего, так как от продолжительности этого действия зависит тяжесть электротравмы.
Отключение электрического тока производится с помощью выключателей, рубильника или другого отключающего аппарата путем снятия предохранителей, разъема штепсельного соединения.
При невозможности отключения необходимо освободить пострадавшего от токоведущих частей. Освобождение пострадавшего от токоведущих частей производится путем откидывания их, а при невозможности произвести
это действие следует перерубить провода.
При освобождении пострадавшего от токоведущих частей следует использовать изолирующие приспособления
(деревянные сухие палки, доски, топор с сухой деревянной ручкой и т.д.). При этом необходимо надеть диэлектрические перчатки.
Во всех случаях поражения электротоком необходимо сообщить руководителю работ и в медицинское учреждение.
После освобождения пострадавшего от действия электрического тока следует оценить его состояние:
сознание - ясное, отсутствует, нарушено, возбужденное;
цвет кожных покровов и видимых слизистых (губ, глаз) – розовые, синюшные, бледные;
дыхание – нормальное, отсутствует, нарушено (неправильное, поверхностное, хрипящее);
пульс на сонных артериях – хорошо определяется (ритм правильный или неправильный), плохо определяется, отсутствует;
зрачки – узкие, широкие.
В зависимости от состояния пострадавшего и при определенных навыках необходимо приступить к оказанию доврачебной помощи:
- если пострадавший находится в сознании – уложить его в удобное положение, расстегнуть одежду, обеспечить
до прихода врача полный покой и доступ свежего воздуха, при этом контролируется пульс и дыхание. Не разрешается пострадавшему до прихода врача вставать и двигаться;
- если пострадавший находится в бессознательном состоянии (при устойчивом дыхании и пульсе) – давать нюхать нашатырный спирт, обрызгивать лицо водой, обеспечить полный покой;
- при отсутствии дыхания (редком и судорожном дыхании), остановке сердца (отсутствии пульса) – немедленно
приступить к искусственному дыханию и наружному (закрытому) массажу сердца.

Литература:
Трудовой кодекс Российской Федерации.
Н.Р. Абрамов. Руководство по охране труда (Учебно-методическое пособие для руководителей, специалистов
и работников организаций). – «Издательство «Безопасность труда и жизни», 2005.
Инструкция по оказанию доврачебной помощи (рекомендуемая). - Издательство «Безопасность труда и жизни», 2002.
Программа инструктажа на первую квалификационную группу по электробезопасности. - Издательство
«Безопасность труда и жизни, 2003.

5. Перечень требований, обеспечивающих эффективность, надежность и комфортность работы человека с компьютером

В соответствии с Гигиеническими требованиями к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03):
концентрации вредных веществ, выделяемых ПЭВМ в воздух помещений, не должны превышать предельно допустимых концентраций (ПДК), установленных для атмосферного воздуха;
помещения должны иметь естественное и искусственное освещение (эксплуатация ПЭВМ без естественного освещения допускается только при соответствующем обосновании и наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения;
площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ и на базе электроннолучевой трубки (ЭЛТ) должна
составлять 6 м2. При эксплуатации без вспомогательных устройств (принтер, сканер и др.), отвечающих международным стандартам безопасности компьютеров (при работе менее 4-х часов в день), допускается минимальная площадь 4,5 м2. на одно рабочее место пользователя;
помещения должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением);
ежедневно производится влажная уборка помещения и проветривание после каждого часа работы;
освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300-500 лк. Освещенность поверхности экрана – 300 лк;
расстояние между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого) – не менее 2 м, между боковыми поверхностями – не менее 1,2 м;
расстояние от экрана видеомонитора до глаз пользователя – 600-700 мм;
высота поверхности стола – в пределах 680-800 мм.
Лица, работавшие с ПЭВМ более 50 процентов рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке.

Ю. Беляров,
заместитель генерального директора АСОТ