СОЦИАЛЬНАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ
И ПОРОГ УСТОЙЧИВОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
В рамках современной теории равновесия социальных систем наряду с понятием равновесия рассматривается целый ряд понятий, довольно близких по смыслу: социальная гармония, социальный порядок, классовая гармония.
Наряду с перечисленными для характеристики степени равновесия социальной системы используется также категория социальной напряженности. Обобщая используемые
в литературе понятия, ее можно определить следующим образом.
Социальная напряженность -устойчивое рассогласование интересов, потребностей, норм социальных субъектов (индивидов, групп, институтов), которое проявляется в их социальных взаимодействиях.
Среди всех четырех рассматриваемых характеристик социальных систем -устойчивости, равновесия, социального согласия и социальной напряженности категория социальная напряженность, как представляется, занимает совершенно особое место. Причина заключается в том, что социальная напряженность является тем индикатором состояния социальной системы, который и позволяет судить о степени ее устойчивости, равновесия и социального согласия в рамках системы.
Учитывая данное, обстоятельство именно показатели социальной напряженности наиболее, на наш взгляд, удобны для определения порога устойчивости социальных
систем.
Под устойчивостью социальной системы следует понимать способность системы противостоять разрушению.
Порог же устойчивости – это некий предел устойчивости, который система не должна превышать, чтобы не перейти в режим потери устойчивости.
На практике целесообразно вести речь о пороге устойчивости:
а) государства в целом; б) отдельных его регионов; в) социальных системах более низкого порядка – районов, населенных пунктов, отдельных социальных групп.
В каждом из этих случаев понятие устойчивости будет приобретать свое содержание и окраску. Это связано с тем, что устойчивая система -это система, способная выполнить главную задачу управления. Главная же задача управления на каждом уровне формулируется своим особым образом.
Так, на уровне государства главная задача управления – сохранить и упрочить существующий общественный строй. На уровне же отдельных регионов в качестве такой задачи, наиболее отвечающей главной цели государства, может рассматриваться задача не допустить волнений и забастовок в регионе. Главной задачей отдельной социальной группы может быть сохранение ее целостности,
поскольку только при этом условии она может отстаивать свои групповые интересы.
Нетрудно заметить, что в основе решения главной задачи управления каждой из этих систем лежит управление социальной напряженностью. Именно снижение социальной напряженности отдаляет для государства угрозу смены общественного строя, для регионов – угрозу волнений и забастовок и т.и забастовок и т.д. Соответственно оценки социальной напряженности могут служить мерилом качества решения главной задачи управления, а следовательно, и степени устойчивости системы.
В связи со сказанным в качестве порога устойчивости социальной системы предлагается рассматривать границу аномальной области уровня социальной напряженности.
Аномальность как понятие в данном случае используется в том смысле, в котором оно используется в математической статистике для характеристики резко выделяющихся наблюдений. Область аномальных состояний системы можно определить как область, в которой оценки социальной напряженности являются аномальными по статистическим критериям.
Представляется, что наиболее объективную оценку порога устойчивости системы можно дать, наблюдая именно за этой системой, а не за совокупностью формально схожих с ней систем.
Например, в благополучном городе, который долгое время жил в стабильно благоприятных условиях, социальный взрыв возможен даже при незначительных по меркам жителей других городов сбоях в системе управления. Жители же не столь благополучного города к подобным сбоям привыкли, и порог серьезных социальных волнений в таком городе совершенно иной, значительно более удаленный от
«среднего» уровня социальной напряженности в городе.
Расчет порога устойчивости создает возможность не просто отслеживать уровень социальной напряженности, но и судить о том, насколько опасна сложившаяся в социуме ситуация с точки зрения потери им устойчивости. Используя существующие методики количественной оценки социальной напряженности, для измерения степени риска потери системой устойчивости предлагается использовать соотношение:
RQ = Qi / РQ.
Здесь RQ -оценка риска потери устойчивости, а Qi – текущее (на рассматриваемую дату), а PQ -пороговое значения оценки социальной напряженности. Величина
PQ определяется как граница, за которой количественные оценки социальной напряженности, рассчитываемые по выбранной методике, могут считаться аномальными по статистическим критериям.
Согласно данному выражению условие устойчивости системы может быть записано в виде неравенства: RQ =< 1, а риск потери устойчивости системой становиться реальным в том случае, когда оценка социальной напряженности системы Q приближается к ее пороговому значению PQ.
Социолог
Мещерякова Е.М.
|
