28 АПРЕЛЯ - ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ОХРАНЫ ТРУДА
Задумайтесь над этой страшной статистикой: одна смерть на рабочих местах в мире регистрируется каждые 15 секунд, от пяти до шести тысяч - за день и порядка 2 миллионов - за год. Среди погибающих -12 тысяч работающих детей. Почти 270 миллионов несчастных случаев различной тяжести за год. У сотен тысяч работников отмечаются обусловленные производством болезни с длительной нетрудоспособностью и профессиональные заболевания. В результате общемировые финансово-экономические потери ежегодно составляют 1,125 миллиардов долларов. Эта цифра настолько колоссальна, что не поддается воображению. Но главная из всех потерь - гибель трудоспособных мужчин и женщин, которые могли бы работать, создавать семьи, растить и воспитывать детей. 11 лет тому назад делегация профсоюзных активистов со всего мира по инициативе Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП) прибыла в штаб-квартиру Организации Объединенных Наций, чтобы при моральной поддержке генерального секретаря ООН Кофи Аннана поставить огромную свечу в память о мужчинах и женщинах, погибших на рабочих местах. Это произошло 28 апреля. С тех пор международное профсоюзное движение в этот день стало отмечать День памяти по погибшим. Четыре года тому назад Международная организация труда выбрала 28 апреля в качестве Всемирного дня охраны труда на производстве, поскольку память о погибших и сочувствие покалеченным на рабочих местах никак не противоречит заботе о ныне здравствующих трудящихся. Даже наоборот: активные действия в области борьбы за улучшение условий труда и предотвращение травматизма служат святой цели - сохранению жизни и здоровья тружеников. Уважая желание международных профсоюзных организаций проводить дни памяти и скорби по жертвам несчастных случаев на производстве МОТ, как трехсторонняя организация, которая объединяет представителей правительств, профсоюзов и предпринимателей полутора сотен государств, учредила Всемирный день охраны труда, чтобы привлекать внимание к необходимости профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, к претворению в жизнь существующего законодательства в этой области, а также ключевых положений стратегии управления безопасностью труда. Отмечая Всемирный день охраны труда на производстве правительственные органы, организации предпринимателей и руководители отдельных компаний, а также профсоюзные организации и органы охраны труда вносят свой вклад в развитие культуры и безопасности труда - культуры предотвращения, как это звучит на современном языке. Они исходят из необходимости активной ликвидации опасностей и рисков в производственной среде, вместо того, чтобы выплачивать компенсации пострадавшим в несчастных случаях и потерявших трудоспособность в результате плохих условий труда или пособия осиротевшим членам семей в связи со смертью кормильца. Все эти задачи в нынешнем году находят свое отражение в емкой формуле девиза, несколько месяцев назад выдвинутого Международной организацией труда: «Достойный труд - безопасный труд». Идея совместного проведения Всемирного дня охраны труда под эгидой МОТ и Дня памяти, инициированного международным профсоюзным движениям, оказалась весьма плодотворной. С каждым годом растет число людей, организаций и стран, принимающих участие в связанных с ними акциях. Так, если в 2005 году мероприятия прошли в 100 странах, в нынешнем году их число увеличивается до ПО. Двенадцать государств - Аргентина, Бельгия, Бразилия, Канада, Люксембург, Панама, Перу, Португалия, Испания и другие в конце 2005 года законодательно закрепили эту дату в числе тех, что отмечаются в обязательном порядке. , .Предполагают, что в нынешнем году число мероприятий - от торжественных богослужений до семинаров, конференций, круглых столов, курсов по охране труда, митингов, проверок состояния рабочих мест, многодневных кампаний и других акций, - достигнет в мире 10 тысяч с участием более 6 миллионов человек. Как и в других регионах земного шара акции проводятся в Москве и в различных регионах России, Казахстане, Армении, Азербайджане, Киргизии, не говоря уже о промышленно развитых демократических странах. Например, в Швеции, где положение с обеспечением охраны труда и соответственно - травматизмом дело обстоит очень неплохо, конференции в связи со Всемирным днем охраны труда на производстве проводятся в 13 регионах страны под призывом: «Здоровью - активная поддержка». Цель этих конференций - укрепление единства и солидарности в сфере улучшения условий производственной жизни. В прошлом году при этом в Швеции проходили не акции - однодневки, а рассчитанная на довольно длительный срок кампания, в организации которой приняли как Шведская конфедерация профсоюзов, так и социал-демократическая партия, а также местные власти и организации предпринимателей. Аналогичные кампании будут проводиться и в нынешнем году. В Дании листовки с призывами к укреплению безопасности труда и повышения внимания на рабочих местах раздаются у ворот буквально всех предприятий и учреждений страны. На каждой из них бросаются в глаза девизы: «Достойный труд - безопасный труд», «Безопасную и здоровую работу - для всех». «Предотвращение травматизма и ответственность». Во многих государствах 28 апреля при проведении акций не забывают о лозунге «Предотвращение через ответственность предпринимателя». Его появление , .предопределено прежде всего тем, что в целом ряде стран власти и предприниматели занимают пассивную позицию по вопросу охраны здоровья работников. Как отметил Генеральный секретарь Международной конфедерации свободных профсоюзов Люсьен Райдер, «рабочие продолжают умирать миллионами, тогда как правительства спустя рукава относятся к введению законодательства по охране труда и ратификации конвенций МОТ, выполнение положений которых помогло бы решить проблему травматизма». В этом году в качестве лозунга Дня памяти Международная конфедерация свободных профсоюзов избрала: «Рабочие места членов профсоюзов - безопасные рабочие места», В связи с этим профсоюзы в числе многих акций будут проводить уроки по обучению рабочих и широкой публики защите от опасностей на рабочих местах и содержанию их в порядке и безопасности. Мероприятия будут проходить по трем конкретным направлениям. Первое - за всемирное запрещение асбеста. В Европейском союзе его использование практически исключено благодаря требованиям целого ряда директив, положения которых в конечном итоге попадают в национальное законодательство стран-членов. Последняя из них, выпущенная Советом ЕС совместно с Европейским парламентом 27 марта 2003 года, представляет из себя модификацию ранее одобренных документов и ужесточения записанных в них положений о защите работников от рисков, связанных с воздействием асбеста на работников. В МОТ, Евросоюзе и международном профсоюзном движении отдают себе отчет в том, что влияние асбеста на организм человека очень велико - ведь в результате «контактов» с ним каждый год умирает до 300 тысяч человек. Асбест коварен -последствия сказываются не сразу, иногда - десятилетия спустя. В Великобритании, например, в результате прошлого «общения» с асбестом ежегодно умирает до 3 тысяч человек. В Швеции число смертей от асбеста выше, чем в результате всех несчастных случаев на производстве, взятых вместе. Смертность из-за профзаболеваний в Финляндии почти полностью связана с асбестом. В качестве еще одного направления Международная организация труда и МКСП определили борьбу за недопущение СПИДа на рабочие места. Третьим - поддержка требования Международной конфедерации свободных профсоюзов о ратификации всех конвенций МОТ всеми входящими в нее странами и применение на практике не только конвенций, но и рекомендаций, правил, норм и других документов, разработанных этой организацией. Естественно, Международная организация труда, которая неустанно добивается придания силы закона своим интернациональным документам поддерживает эту инициативу профсоюзного движения земного шара. В развитие движения за ратификацию конвенций и других документов МОТ по охране труда и в поддержку улучшения состояния безопасности труда в 2005 году была принята Глобальная стратегия охраны труда, которая, возможно, будет в нынешнем году принята в качестве новой конвенции. МОТ уверена, что связанные с трудовой деятельностью несчастные случаи на производстве и заболевания могут и должны быть предотвращены, и понимает важность решения этой проблемы на международном, региональном и национальном уровне. Обеспечение безопасности и охраны здоровья способствует нормальному бизнесу, а поддержание нормативных требований охраны труда является неотъемлемым и ключевым компонентом социального развития, борьбы с бедностью и гарантией «достойного труда». В связи со Всемирным днем охраны труда нельзя не напомнить весьма важное высказывание генерального секретаря Организации Объединенных Наций Кофи Аннана: «Очень часто люди лишаются жизни по причине плохих условий труда и неадекватных систем обеспечения его безопасности. Позвольте мне призвать вас к объединению с Международной организацией труда в продвижении безопасности труда и охраны здоровья на работе. Это не только разумная экономическая политика, но и одно из основных прав человека».
Повторим еще раз: ДОСТОЙНЫЙ ТРУД - БЕЗОПАСНЫЙ ТРУД. Георгий Кузнецов, ст.научный сотрудник НИИ проблем охраны труда
|
