Выпуск от: октябрь-ноябрь 2005   Новый номерАрхивПодпискаФорумНаш адрес
   
Безопасность труда иЖизни № 10-11(24
издается с 25 августа 2000 года
   

Реклама


Реклама на сайте
Безопасность Труда и Жизни
Распечатать   Распечатать
ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

«ИЗМЕНЕНИЕ 92/2005 ОКАТО ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ОБЪЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДЕЛЕНИЯ ОК 019-95».
Утв. Ростехрегулированием.
Введен в действие с 01.10.2005.
Внесены изменения в Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995
№ 413.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 30.08.2005 № 109н
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОВЕДЕНИЯ ДО СВЕДЕНИЯ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫБОРЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОРТФЕЛЯ (УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ) И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.10.2005 № 7065.
Установлено, что доводить до сведения застрахованных лиц форму заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкцию по ее заполнению уполномочены Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР), его территориальные органы и организации, с которыми ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.10.2005 № 609
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА «О ТРЕБОВАНИЯХ К ВЫБРОСАМ АВТОМОБИЛЬНОЙ ТЕХНИКОЙ, ВЫПУСКАЕМОЙ В ОБРАЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ»
Регламент применяется в целях защиты населения и окружающей среды от воздействия выбросов автомобильной техникой вредных (загрязняющих) веществ и устанавливает требования к указанным выбросам автомобильной техникой, оборудованной двигателями внутреннего сгорания.
ПРИКАЗ Минфина РФ от 22.08.2005 № 107н
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.10.2005 № 7067.
Утверждены Стандарты раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений, устанавливающие состав, порядок и сроки раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений и информации о структуре и составе акционеров (участников) управляющих компаний и специализированного депозитария.
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2005 № 627
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.10.2005 № 7070.
В соответствии с пунктом 14 статьи 5 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и в связи с обновлением законодательства в области здравоохранения утверждена новая Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.10.2005 № 129-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 83 И 85 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ» И В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ПЕРВУЮ И ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ».
Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением статьи 3, которая вступает в силу с 01.01.2006, но не ранее одного месяца со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вступает в силу с 1 января 2009 года. Со дня его официального опубликования и до указанной даты устанавливается переходный период. В переходный период законами субъектов Российской Федерации определяется порядок решения вопросов местного значения вновь образованных поселений. Принятие этих законов осуществляется до 1 января 2006 года. С 1 января
2006 года до окончания переходного периода законы принимаются не позднее чем за три месяца до начала очередного финансового года и не могут быть изменены в течение финансового года.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.10.2005 № 127-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 96.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Базовая цена на нефть сырую марки «Юралс», применяемая для формирования доходов стабилизационного фонда, повышена со 146 долларов США за одну тонну (20 долларов США за один баррель) до 197,1 доллара США за одну тонну (27 долларов США за один баррель).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.10.2005 № 633
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С НАПРАВЛЕНИЕМ НА РАБОТУ ИЛИ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ»
Правилами установлен порядок компенсации безработным гражданам материальных затрат в связи с направлением на работу или обучение в другую местность по предложению органов службы занятости и по предварительной договоренности с работодателями или образовательными учреждениями.
«ИЗМЕНЕНИЯ К ПЕРЕЧНЮ ПОЛНЫХ И СОКРАЩЕННЫХ НАИМЕНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 АВГУСТА 2004 Г. № 1363/1001)»
(утв. Администрацией Президента РФ, Аппаратом Правительства РФ 19.10.2005 № П41-24207)
В связи с образованием Федеральной аэронавигационной службы утверждено ее сокращенное наименование - Росаэронавигация. В связи с упразднением Федерального агентства по сельскому хозяйству (Россельхоз) исключена соответствующая позиция из Перечня полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти.
ПРИКАЗ Рособрнадзора от 30.09.2005 № 1938
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КРИТЕРИЕВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 № 7092. Вступает в силу с 01.01.2006.
В соответствии с пунктом 4 Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.12.1999 № 1323, установлены Показатели деятельности высших учебных заведений, определяющие их аккредитационный статус по типу «высшее учебное заведение» и вид вуза (институт, академия, университет).
ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 27.09.2005 № 246
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2005 № 7083.
В соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» регламентирован порядок приема и увольнения государственных гражданских служащих Министерства образования и науки РФ, определены их основные права и обязанности, установлены требования к служебному поведению гражданского служащего Министерства, а также урегулированы вопросы служебного времени и времени отдыха.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.10.2005 № 619
«О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА»
В целях обеспечения государственного регулирования цен на лекарственные средства в соответствии с Федеральным законом от 22.06.1998 № 86-ФЗ Росздравнадзору переданы функции по государственной регистрации цен производителей на лекарственные средства, включенные в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи (утверждаемый Приказом Минздравсоцразвития РФ), а также функции по ведению Государственного реестра зарегистрированных предельных отпускных цен. Согласование предельных отпускных цен производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства возложено на Федеральную службу по тарифам.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 17.10.2005 № 1707-р

В связи с ростом аварийности на автотранспорте, вызванным несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения, Министерству внутренних дел РФ поручено обеспечить разработку проекта федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах» (далее - Программа) с учетом положений, определенных данной Концепцией.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.10.2005 № 649
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АВГУСТА 1994 г. № 942»
Установлен льготный порядок исчисления выслуги лет (трудового стажа) для назначения пенсии некоторым категориям прокурорских работников, уволенных со службы в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Сотрудникам прокуратуры на льготных условиях засчитывается период службы (в том числе во время нахождения в командировке) в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 21.10.2005 № 633
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С НАПРАВЛЕНИЕМ НА РАБОТУ ИЛИ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ПО ПРЕДЛОЖЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ»
Правилами установлен порядок компенсации безработным гражданам материальных затрат в связи с направлением на работу или обучение в другую местность по предложению органов службы занятости и по предварительной договоренности с работодателями или образовательными учреждениями.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы
«О ЛИКВИДАЦИИ КОМИТЕТА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ»
Принято решение ликвидировать Комитет лицензирования города Москвы.
Департаменту потребительского рынка и услуг переданы полномочия Комитета по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции и по обеспечению деятельности Межведомственной комиссии Правительства Москвы по выдаче разрешений на право использования государственной символики города Москвы, а также функции Центрального органа Региональных систем добровольной сертификации качества работ и услуг.
ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 13.10.2005 № 633
«ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ»
Утверждены:
- Положение об организации медицинской помощи, в котором определены виды медицинских учреждений, оказывающих различную медицинскую помощь, начиная от первичной медико-санитарной и заканчивая высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощью;
- Схемы организации медицинской помощи, оказываемой в учреждениях здравоохранения, в которых в табличном виде представлена информация об оказании того или иного вида медицинской помощи учреждениями здравоохранения местного, субъектов Российской Федерации и федерального подчинения.
ПРИКАЗ ФНС РФ от 25.10.2005 № САЭ-3-15/535
«О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ФНС РОССИИ ОТ 30.11.2004 № САЭ-3-15/142 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ»
Приказ признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Приказа Минфина РФ от 09.08.2005 № 101н «Об утверждении Положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы».
ФФОМС от 25.10.2005 № 5121/101
«О ПРИМЕНЕНИИ ПРИКАЗА ФОМС ОТ 09.12.1999 № 105
«ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ» В РЕДАКЦИИ ПРИКАЗА ФОМС ОТ 25.07.2005 № 76»
В связи с поступившими запросами Федеральным фондом обязательного медицинского страхования конкретизировано, в чем заключается функция контроля территориальными фондами за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование. Она состоит, в частности, в принятии мер по восстановлению в бюджете территориального фонда ОМС финансовых средств, использованных страховыми медицинскими организациями или медицинскими учреждениями не по целевому назначению, в соответствии с порядком, установленным на территории субъекта Российской Федерации.
При отказе в восстановлении средств ОМС территориальные фонды ОМС должны проинформировать об этом органы исполнительной власти и прокуратуру субъекта Российской Федерации.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 07.11.2005 № 661
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ОКТЯБРЯ 2003 г. № 643»
Изменен порядок использования систем коммерческого учета, имеющихся у организаций, получивших в порядке, установленном Правительством РФ, статус субъекта оптового рынка на основании решений федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов до даты вступления в силу (1 ноября 2003 года) Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, а также у организаций, функционирующих в границах второй ценовой зоны, получивших такой статус до 1 мая 2005 года, и концерна «Росэнергоатом». Указанные организации обязаны в течение двух лет с даты вступления в силу указанных Правил, а организации, функционирующие в границах второй ценовой зоны, - до 1 июля 2006 года привести системы коммерческого учета, используемые для определения обязательств в соответствующей ценовой зоне оптового рынка, в соответствие с требованиями договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.
ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 18.10.2005 № 264
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ УВЕДОМЛЕНИЯ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2005 № 7140.
Утверждена форма уведомления об отказе в применении упрощенного порядка декларирования, установленного статьей 138 Таможенного кодекса РФ.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.11.2005 № 144-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ТАМОЖЕННОМ ТАРИФЕ»
Вступает в силу с 01.07.2006.
Изменения, вносимые в Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе», касаются основных понятий, используемых в Законе, а также основных принципов определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
Изложены в новой редакции статьи, содержащие характеристики методов, применяемых при определении таможенной стоимости товаров.
Закон дополнен новой статьей 19.1, регулирующей порядок дополнительных начислений к цене фактически уплаченной или подлежащей уплате.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.11.2005 № 142-ФЗ
«О РАТИФИКАЦИИ ДОГОВОРА МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ О ПООЩРЕНИИ И ВЗАИМНОЙ ЗАЩИТЕ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ»
Ратифицирован Договор между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии о поощрении и взаимной защите капиталовложений, подписанный в городе Софии 8 июня 1993 года.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 04.11.2005 № 137-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ»
Вступает в силу с 01.01.2006, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Внесены изменения в часть первую Налогового кодекса РФ.
В частности, в новой редакции изложены статьи, касающиеся взыскания налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках; за счет иного имущества налогоплательщика - организации, индивидуального предпринимателя; за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Так, на индивидуальных предпринимателей распространен порядок взыскания недоимок и пеней, а также таможенных пошлин, налогов, который в настоящее время действует в отношении организаций.
Часть первая НК РФ дополнена новой статьей 103-1, в которой закрепляется право налоговых органов самостоятельно, без обращения в суд, взыскивать налоговые санкции с организаций и индивидуальных предпринимателей в случаях, если размер штрафа не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей 5 000 рублей по каждому налогу за налоговый период, а в отношении организаций - 50 000 рублей по каждому налогу за налоговый период.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 04.11.2005 № 141-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2005 ГОД»
Вступает в силу со дня официального опубликования.
Внесен ряд изменений в Федеральный закон от 23.12.2004 № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год».