Восемь лет работы Государственного учреждения города Москвы «Московский городской центр условий и охраны труда»
28 апреля 1997 года был создан Московский городской центр условий и охраны труда (далее Центр). Знаменательно, что по стечению обстоятельств этот день совпал с датой, объявленной Международной организацией труда «Всемирным днем охраны труда». Это решение ратифицировано большинством государств мира, в том числе и Россией.
Московский городской центр условий и охраны труда был учрежден Комитетом труда и занятости Правительства Москвы (в настоящее время правопреемник-учредитель – Комитет общественных связей города Москвы) по рекомендации Минтруда России для выполнения основных задач: участие в реализации государственной политики в области условий и охраны труда и оказание организационно-методической и практической помощи предприятиям и организациям города в решении проблем охраны труда.
За прошедший период работы Центр внес весомый вклад, участвуя в системе государственного управления охраной труда, в реализации мероприятий городских программ по охране труда, оказывая практическую, информационную, методическую, консультационную и другие виды помощи предприятиям различных форм хозяйствования.
Центр осуществляет:
- организационно-методическую и практическую помощь предприятиям в организации и проведении работ по охране труда;
- сервисное обслуживание предприятий, не имеющих собственной службы охраны труда;
- информирование о законодательных и нормативных актах по охране труда, оказание помощи в приобретении нормативно-технической и методической литературы;
- обучение и проверку знаний руководителей и специалистов предприятий по вопросам охраны труда, проведение консультаций, тематических семинаров;
- сертификацию работ по охране труда;
- подготовку кандидатов в эксперты по сертификации (Соглашение № 5 от 02.11.2004 между НМЦ сертификации Учреждения ФНПР-«НИИОТ в г. Иваново» и ГУ МГЦУОТ) с последующей аттестацией и выдачей удостоверения установленного образца.
Число работодателей и специалистов по охране труда, которые пользуются этими услугами Центра, постоянно увеличивается.
Справочно-информационный фонд Центра предоставляет работодателям, технологам, конструкторам, инженерам по охране труда и другим специалистам оперативную информацию по охране, безопасности и гигиене труда на бумажных, магнитных (дискеты) и электронных (через Российскую информационную систему нормативно-правового обеспечения охраны труда (РИСОТ) носителях.
В рамках городских программ Центром налажена регулярная разработка и выпуск нормативно-информационных сборников по охране труда (подготовлено 7 выпусков), которые пользуются большой популярностью.
В структуру Центра входит Лаборатория экспертизы условий труда, которая является базовой лабораторией Государственной экспертизы условий труда по г. Москве. Она аккредитована Госстандартом России (РОСС RU. 0001.511879) и в системе ССОТ (РОСС RU.013.21 ОТ 015) на техническую компетентность и независимость. Лаборатория оснащена высокоточным оборудованием и средствами измерения опасных и вредных производственных факторов (ОВПФ), проводит замеры ОВПФ, комплексную оценку условий труда на рабочих местах, оказывает методическую и практическую помощь в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
Документы, подготовленные по результатам аттестации рабочих мест, дают работодателям конкретные основания для назначения компенсаций работающим на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда; составления списков работников для прохождения периодических и предварительных медицинских осмотров; обеспечения работников соответствующими сертифицированными средствами индивидуальной защиты и т.д.
Новым направлением в работе Центра стало проведение сертификации работ по охране труда в организациях столичного региона (аттестат аккредитации органа по сертификации РОСС RU. 0013.11 ОТ 009), участия в ней базовой лаборатории государственной экспертизы условий труда, аккредитованной в органах Ростехрегулирования (РОСС RU.0001.511879) и системе ССОТ (РОСС АИ.013.21 ОТ 015).
В соответствии с городской программой по охране труда Центр оказывает методическую и практическую помощь проводимым ежегодно в каждом административном округе города Комитетом общественных связей города Москвы и префектурами семинаров-совещаний по охране труда.
В конце 2004 года при активном участии сотрудников Центра была осуществлена большая подготовительная и организационная работа по проведению 7 октября 2004 года Московского городского совещания по охране труда в Октябрьском зале Дома Союзов.
2005 год ознаменовался в жизни Центра значительным расширением функций. С целью повышения эффективности работы в административных округах по реализации государственной политики в области охраны труда, а также оказания методической и практической помощи территориальным органам исполнительной власти и организациям административного округа Комитетом общественных связей города Москвы принято решение о создании в административных округах отделов ГУ МГЦУОТ – окружных базовых центров по охране труда. Центром создано десять Базовых центров по охране труда в административных округах (БЦОТ).
Для укомплектования штатов этих структурных подразделений Центр направил наиболее подготовленных квалифицированных специалистов с большим опытом работы в области условий и охраны труда из числа своих сотрудников. Решаются другие организационные вопросы.
Таким образом, завершается создание вертикали участия ГУ МГЦУОТ в системе обеспечения охраной труда города по схеме: Центр - базовые центры, что обеспечивает организациям доступность к консультационным, методическим, информационным и практическим услугам, необходимым при обеспечении безопасности труда работников.
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 18.01.2005 №29-ПП «О порядке добровольной уведомительной гистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда на территории города Москвы» ГУ МГЦУОТ приступил к осуществлению указанной процедуры как рабочий орган по регистрации.
Эффективность системы государственного управления охраной труда в городе Москве, результативность работы всех ее участников, в том числе и ГУ МГЦУОТ, ежегодно демонстрируется на различных международных, федеральных, отраслевых, территориальных и специализированных выставках, конференциях, симпозиумах и других мероприятиях, что отмечено многочисленными медалями, грамотами, дипломами и различными призами.
Восемь лет – это значительный этап в деятельности Центра по улучшению условий труда, по снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций города Москвы. Но впереди – решение новых интересных и серьезных задач.
В. И. Акимов, директор ГУ МГЦУОТ
|
